火电造纸行业企业钢铁水泥业需排污证

北欧中华网报道:新华社北京1月6日电(记者高敬)从今年7月1日起,全国火电、造纸行业企业以及北京、保定、廊坊的钢铁、水泥高架源企业必须要持证排污。这个证就是“排污许可证”。
环保部日前印发《排污许可证管理暂行规定》。实施排污许可制如何改善环境质量?对企业有什么影响?环保部排污许可专项小组有关负责人对此作了权威解读。
排污许可证主要针对固定污染源。这位负责人介绍,固定污染源是中国污染物排放主要来源,且达标排放情况不容乐观。抓住固定污染源实质就是抓住了工业污染防治的重点和关键。
排污许可证重点对污染治理设施、污染物排放浓度、排放量以及管理要求进行许可。许可证载明的许可排放量即为企业污染物排放的“天花板”,即污染物排放的总量指标,可使企业知晓自身责任,政府明确核查重点,公众掌握监督依据。
这一制度是落实企事业单位总量控制要求的重要手段,将总量控制的责任回归到企事业单位,从而落实企业对其排放行为负责、政府对其辖区环境质量负责的法律责任。
环保部将按行业分步推动排污许可证核发。2016年,先开展火电、造纸行业企业许可证核发工作;2017年,完成水十条、大气十条重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,重点包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等;2020年,全国基本完成名录规定行业企业的许可证核发。
据介绍,排污许可证的有效期首次核发为3年,延续核发是5年。环保部制定固定污染源排污许可分类管理名录,在名录范围内的企业将纳入排污许可管理。
据统计,2014年纳入环境统计的火电企业3288家,其二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放量分别占全国工业排放量的40%、55.7%、16.2%;纳入环境统计的造纸企业4664家,其化学需氧量、氨氮排放量分别占全国工业排放量的18.7%、7.9%。